6月22日，《佛山市半导体及集成电路产业集群发展行动方案（2022-2025年）》（下称《行动方案》）正式公布，为佛山全市半导体及集成电路产业发展规划了“路线图”，提出着力推动战略性新兴产业发展提质增效，为全省打造我国集成电路产业发展第三极提供有力支撑。

《行动方案》提出，力争到2025年，全市半导体及集成电路产业营收规模超100亿元，逐步成为推动佛山高质量发展的强大动力源。

打造粤港澳大湾区

半导体及集成电路研制重要基地

作为全国知名的制造业大市，佛山家电、电子信息、汽车等产业蓬勃发展，日益增长的产业应用需求推动半导体与集成电路产业近年来保持快速发展态势。2021年，佛山全市半导体及集成电路产业实现营业收入约57亿元，同比增长12.6%。

其中，全市半导体材料以及半导体制造封测占比较高，半导体材料实现营业收入约25亿元，占全市半导体及集成电路产业规模的43%；半导体制造封测实现营业收入约18亿元，占全市半导体及集成电路产业规模的34%；半导体设备、集成电路设计营业收入分别占全市半导体及集成电路产业规模的19%和6%。

综合来看，佛山全市半导体材料和设备研制在若干细分领域具备一定基础，其中，电子特气研制、半导体封装设备制造等个别领域具有国内领先优势。全市家电和电子信息龙头企业、科研院所加快布局半导体设计、设备、制造封测等领域研制项目，成为推动全市半导体及集成电路产业专业化、规模化发展的中坚力量。

但与此同时，佛山半导体及集成电路产业发展不平衡、不充分问题仍然存在，战略性新兴产业布局还需进一步优化，尚未建成半导体领域专业园区载体，产业布局过于分散，企业交流对接不足，发展后劲仍需进一步增强，产业链、供应链的竞争力和抗风险能力还需进一步提升。

基于佛山的产业优势和特点，《行动方案》明确提出发展思路：坚持市场应用牵引，强化自主创新，拓宽半导体研发设计和制造封装，以功率器件和传感器研制为突破口，以新型显示制造及半导体装备研制为重点，以半导体材料为亮点，打造粤港澳大湾区半导体及集成电路研制重要基地。

力争到2025年

初步构建半导体产业发展生态圈

接下来，佛山将充分发挥集中力量办大事的制度优势，坚持全市一盘棋，市级层面强化顶层设计和组织领导，优化产业结构和区域布局，分阶段、分领域统筹谋划产业发展目标任务，各区各部门形成合力、联动优化要素资源配置和产业发展环境。

围绕产业链部署创新链，佛山将围绕创新链布局产业链，政产学研联动推进若干重点细分领域技术突破、技术成果转化。依托粤港澳大湾区优势资源要素，强化技术、产业、人才等交流合作，支持海内外企业、创新团队、高校院所、行业组织在本地设立创新载体，积极开展对外交流活动。

同时，佛山计划，突出企业主体地位，在重点领域培育若干具有生产主导力的“链主”企业，立足佛山产业发展实际和发展趋势，瞄准功率半导体、智能传感器、新型显示制造及半导体装备、半导体材料、集成电路设计、特色工艺晶圆制造、先进封装等若干重点领域布局研发和产业化项目。

产业能否立得住，市场应用最关键。《行动方案》提出，将充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，坚持市场应用牵引，围绕大湾区重点产业尤其是佛山家电、电子信息、汽车、装备制造等重点产业升级配套需求，推动半导体及集成电路产品的技术开发和规模化市场推广应用，畅通要素循环、产业循环、市场循环，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

佛山将力争到2025年，全市半导体及集成电路产业营业收入超过100亿元，“十四五”时期，产业营业收入年均增长率达15%，培育一批具有区域影响力的半导体及集成电路重点企业。

同时，打造6个重点半导体及集成电路专业化产业园，引导相关领域企事业单位入园发展，组建市级层面的产业发展促进机构，加强区域内行业企业和高校院所等开展沟通交流、技术合作活动，初步构建具有佛山特色的半导体产业发展生态圈。

4大重点任务12条具体措施

加快推进产业协同发展

迈向百亿目标，《行动方案》明晰，“整合提升集成电路设计及封装能力”“打造功率器件和智能传感器新增长点”“推动装备及零部件配套产业化、规模化发展”“支持半导体材料创新联动发展”4个重点路径，瞄准产业创新、集群发展、畅通循环、人才支撑4个方向，以体系化、项目化思路提出4大重点任务12条具体措施，并明确重点任务的责任分工。

提升产业创新体系能力，搭建平台是关键。佛山将强化与高水平科研院所合作，实施“重点研发创新平台培育工程”，建设季华实验室、广东中科半导体微纳制造技术研究院、广东省半导体智能装备和系统集成创新中心等政产学研协同创新平台，推动创新链产业链深度融合。并支持重点领域专项技术攻关，利用大湾区资源优势推进技术成果转化，强化创新创业企业孵化培育，着力解决产业关键核心技术“卡脖子”难题，赋能高质量发展。

如何助力企业打破“单兵作战”的困局，推动产业做大做强？佛山将打造若干专业化发展园区载体，加快建设佛山半导体产业园、广工大（佛山）研究院国家孵化器和众创空间、南海电子信息产业园、显示制造装备研发和生产基地、顺芯城（容桂）高端芯片产业园、佛高区云东海电子信息产业园等6个“重点园区载体建设工程”，构建产业集聚化发展空间，推动人才、技术、资本等要素加速聚集。

同时，佛山将进一步强化招商引资和“链主”企业培育，支持集群促进机构发展，打造“企业+政府+中介服务”联动发展模式，促进产业链上下游企业沿链聚合、抱团发展，促进集群协同发展。

在畅通半导体领域产业循环和市场循环方面，《行动方案》提出，充分发挥佛山智能家电、电子信息、汽车、装备制造等行业龙头企业示范引领作用，强化佛山本地半导体产业市场互动融通发展，依托大湾区推进本土化半导体研制和市场应用发展，增强产业链供应链自主可控的发展能力。此外，佛山将打造“半导体专业性服务平台培育工程”，为半导体企事业单位提供技术开发、技术资源共享、展示交易、企业孵化培育服务等多元化产业发展配套服务，全力构筑良好的产业发展生态。

《行动方案》还提出，佛山将加快推进半导体领域研究人才与技能型人才培养，集聚半导体领域加大专业人才招引力度，为产业发展提供持续人才供给。

文/南方日报记者肖霞 通讯员冯翠萍